¿Es obligatoria la correa? No hay ley estatal, y por eso varía tanto

Los tres niveles, de arriba abajo

Nivel estatal: supervisión, no atadura. La Ley 7/2023, artículo 27.d), prohíbe "mantenerlos atados o deambulando por espacios públicos sin la supervisión presencial por parte de la persona responsable de su cuidado y comportamiento".

Léelo con calma, porque dice algo distinto de lo que la gente cree. Lo que prohíbe es la falta de supervisión, en dos supuestos: el perro atado y solo (el de la puerta del súper) y el perro deambulando sin nadie encima. No obliga a la correa. Un perro suelto junto a su dueño, atento y bajo control, cumple ese artículo.

Nivel autonómico y municipal: aquí sí aparece la correa. Es donde se convierte en obligación concreta, y donde cambia de una ciudad a otra. Dos ejemplos verificados en el texto de la ordenanza:

Sevilla, artículo 13.2: los perros deben circular sujetos por una correa. Incumplirlo es infracción leve, de 75 a 500 euros.

Málaga, artículo 13.2: "Todos los perros irán sujetos por una correa". Misma escala.

En la inmensa mayoría de municipios españoles la correa es obligatoria en vía pública. La excepción no es la norma: es la ausencia de norma en algunos pueblos pequeños, y las zonas de esparcimiento canino habilitadas.

Nivel PPP: aquí la norma es estatal, y con centímetros. El Real Decreto 287/2002, artículo 8.3: "los perros potencialmente peligrosos, en lugares y espacios públicos, deberán ser conducidos y controlados con cadena o correa no extensible de menos de 2 metros, sin que pueda llevarse más de uno de estos perros por persona". Y el 8.2 añade el bozal obligatorio.

• ✓Ley 7/2023 art. 27.d: obliga a supervisión presencial, no a llevar correa
• ✓La correa como tal la imponen las ordenanzas municipales, y casi todas lo hacen
• ✓PPP: correa no extensible de menos de 2 metros y un solo perro por persona (RD 287/2002)
• ✓PPP: bozal obligatorio además de la correa

Las longitudes que sí están escritas

Casi ninguna ordenanza municipal fija centímetros. Pero hay entornos concretos donde sí hay una cifra, y conviene conocerlas porque son las que te pueden hacer bajar de un tren o dar media vuelta en un sendero.

Menos de 2 metros, no extensible. Es la regla estatal para perros potencialmente peligrosos, del RD 287/2002.

50 centímetros en el Metro de Madrid. Su normativa de acceso con animales exige que "los perros deberán llevar bozal y correa de máximo 50 cm", además de viajar en el último coche del tren.

Menos de 50 centímetros en el Metro de Barcelona. TMB pide llevar al perro "siempre atado con una correa no extensible a una distancia inferior a 50 cm de ti, y equipado con bozal".

1,5 metros, no extensible, en Renfe. Para los perros de hasta 40 kg que viajan sin transportín, Renfe exige "bozal y correa no extensible (máx. 1,5 m) en la estación y en el embarque/desembarque del tren".

1,20 metros en la Ruta del Cares. El Parque Nacional de Picos de Europa publica una regla propia para su sendero más transitado: están prohibidas las correas extensibles y la correa fija no puede medir más de 1,20 metros.

El patrón es claro: cuanta más gente hay en el sitio, más corta te la exigen. Y en todos los casos donde hay cifra, las extensibles están fuera.

El resto de reglas de transporte, modo por modo, está en perros de más de 10 kg: dónde caben de verdad y en perros en el metro en España.

• ✓PPP en vía pública: menos de 2 m, no extensible
• ✓Metro de Madrid: máximo 50 cm, con bozal y en el último coche
• ✓Metro de Barcelona: menos de 50 cm, no extensible, con bozal
• ✓Renfe (perro grande sin transportín): máximo 1,5 m, no extensible
• ✓Ruta del Cares, Picos de Europa: máximo 1,20 m, extensibles prohibidas

La correa extensible: cómoda, y la primera que prohíben

No es casualidad que aparezca prohibida en las cinco reglas del apartado anterior.

Una correa extensible permite que el perro esté a cuatro o cinco metros, lo que en la práctica significa que no está bajo control inmediato. Entre que el perro decide cruzar y que tú bloqueas el freno pasan uno o dos segundos, que es exactamente el tiempo que tarda en pasar una bici, abrirse la puerta de un tren o aparecer otro perro por una esquina.

Hay tres problemas concretos, aparte del legal:

El cordel fino corta. Las de cordón, al tensarse de golpe sobre una pierna o una mano, producen quemaduras y cortes. Es una lesión frecuente y poco conocida.

El tirón de frenada es brusco. El perro corre, llega al tope y recibe un tirón seco en el cuello. Con collar y con un perro de tamaño medio, es un impacto considerable sobre la tráquea.

No sirve para pedir paso. En un cruce, en una escalera mecánica o en un pasillo de tren, no puedes acortar a tiempo.

Esto no significa que no tengan uso: en campo abierto, con espacio y sin gente, son una herramienta razonable. Pero como correa de ciudad son justo lo contrario de lo que piden casi todas las normas, y por eso las verás prohibidas por escrito cada vez que alguien se molesta en escribir una regla.

Si tu perro tiende a echarse atrás cuando se asusta, el arnés resuelve otro problema distinto: de un collar se escapan con una facilidad que sorprende, sobre todo en estaciones y aeropuertos.

• ✓Las extensibles están prohibidas en todas las normas que fijan longitud
• ✓Con el perro a cuatro metros no hay control inmediato
• ✓El cordón fino produce cortes y quemaduras al tensarse
• ✓El tirón de frenada impacta sobre la tráquea con collar
• ✓Arnés mejor que collar si el perro se echa atrás al asustarse

Dónde puede ir suelto de verdad

La pregunta práctica. Y hay cuatro respuestas, ordenadas de más segura a más discutible.

1. Las zonas de esparcimiento canino habilitadas. Son espacios vallados o delimitados que el ayuntamiento señaliza expresamente para que el perro corra suelto. Es el único sitio urbano donde soltarlo es indiscutible. La mayoría de ciudades grandes tienen decenas: las de Granada, Sevilla, Málaga y Almería las tenemos mapeadas en el directorio, y las repasamos en parques caninos en España.

2. Las playas caninas, en su temporada. Muchas permiten el perro suelto dentro del tramo habilitado. Castro Urdiales, por ejemplo, autoriza expresamente que los perros "accedan, circulen y se bañen sin correa" en diez de sus playas de octubre a abril. Las condiciones cambian por municipio: ¿cuándo vuelve tu perro a la playa?.

3. Terreno privado delimitado. Una finca cerrada de tu propiedad, con la salvedad importante de los PPP: el RD 287/2002 exige en su artículo 8.4 medidas específicas para los animales potencialmente peligrosos que se encuentren en fincas, chalets, parcelas, terrazas o patios.

4. El campo abierto. Aquí está el matiz que casi nadie explica bien. En monte, en una vía verde o en un camino rural, si no hay ordenanza municipal que lo prohíba, el artículo 27.d) de la Ley 7/2023 se cumple con supervisión presencial. Pero hay dos límites reales: los espacios naturales protegidos, donde cada parque tiene su propia regla, y la fauna y el ganado, porque un perro que persigue o daña animales de granja o fauna silvestre entra en un terreno legal completamente distinto.

En los parques nacionales, por ejemplo, la regla varía de uno a otro: Sierra Nevada prohíbe expresamente "llevar perros sueltos", y Tablas de Daimiel o Timanfaya no admiten animales de compañía en absoluto. Lo hemos recopilado parque por parque en ¿puedes entrar con perro en un parque nacional?.

• ✓Zonas de esparcimiento canino: el único sitio urbano indiscutible
• ✓Playas caninas en su temporada, según ordenanza
• ✓Finca privada delimitada, con reglas propias si el perro es PPP
• ✓Campo abierto: sí, con supervisión, salvo ordenanza y salvo espacio natural protegido
• ✓Ganado y fauna silvestre: perseguirlos cambia el marco legal por completo

Lo que casi nadie tiene en cuenta: la responsabilidad

Más allá de la multa, hay una razón mucho más fuerte para llevar la correa puesta, y es el artículo 1905 del Código Civil.

Establece la responsabilidad del poseedor de un animal por los daños que este cause, y lo hace en términos amplísimos: responde aunque se le escape o se extravíe, y solo se libera si el daño viene de fuerza mayor o de culpa del que lo sufrió. No hace falta que hayas sido negligente.

Eso significa, en la práctica, que si tu perro va suelto y provoca una caída de un ciclista, muerde a otro perro o se cruza delante de un coche, respondes tú. Y si además la ordenanza exigía correa, tu posición en cualquier reclamación empeora bastante.

Dos situaciones concretas donde esto se materializa a menudo:

El encuentro entre perros. Un perro suelto que se acerca a otro atado genera exactamente la situación en la que más peleas se producen, porque el que está atado no puede gestionar la distancia. El dueño del suelto es quien responde.

El perro que se lanza a saludar. Una persona mayor derribada por un perro de 25 kg que solo quería jugar es una fractura de cadera. La intención del animal no es un eximente.

Cómo funciona la responsabilidad y qué ocurre desde el minuto uno lo explicamos en mi perro ha mordido: qué ocurre ahora.

• ✓El art. 1905 del Código Civil hace responder al poseedor aunque el animal se escape
• ✓No hace falta negligencia: la responsabilidad es prácticamente objetiva
• ✓Perro suelto que se acerca a uno atado: la situación que más peleas provoca
• ✓Ir contra la ordenanza empeora tu posición en cualquier reclamación

Cómo saber qué se aplica en tu calle

El procedimiento, que no lleva más de cinco minutos:

1. Busca la ordenanza de tenencia de animales de tu municipio. Suele llamarse "ordenanza municipal de tenencia y protección de animales" o "de bienestar animal", y está en la web del ayuntamiento o en el BOP de tu provincia.

2. Busca dentro del PDF la palabra "correa". Con el buscador del navegador. Vete directamente ahí.

3. Comprueba tres cosas: si la correa es obligatoria, si fija una longitud máxima y si prohíbe las extensibles.

4. Busca también "esparcimiento" o "zona canina". Es donde suelen estar enumeradas las áreas donde sí puede ir suelto.

5. Si tu perro está catalogado como PPP, la ordenanza es secundaria: te aplica el RD 287/2002 en todo el territorio, con sus menos de 2 metros y su bozal. Y probablemente también una ordenanza más estricta encima.

Un apunte para quien viaja: esto cambia al cruzar la frontera, y a veces de forma llamativa. Italia, por ejemplo, fija por norma nacional una correa de 1,50 m y obliga a llevar el bozal encima en todo momento, aunque no puesto. Está en viajar a Italia con perro.

• ✓Busca la ordenanza de tenencia de animales de tu municipio
• ✓Busca "correa" dentro del PDF, no leas todo
• ✓Comprueba obligatoriedad, longitud máxima y prohibición de extensibles
• ✓Busca "esparcimiento" para localizar las zonas de suelta
• ✓Si el perro es PPP, manda el RD 287/2002 en toda España

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